Công điện số 56/CĐ-TTg, do Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký ngày 6/6/2024, nhấn mạnh sự cần thiết phải tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực thương mại điện tử (TMĐT) và kinh doanh trên nền tảng số. Trong bối cảnh TMĐT phát triển nhanh chóng tại Việt Nam, nhiều vấn đề như hàng giả, hàng kém chất lượng, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, và tình trạng trốn thuế đã đặt ra những thách thức đối với cơ quan quản lý. Công điện này yêu cầu các bộ, ngành và địa phương đẩy mạnh nhiều biện pháp để nâng cao hiệu quả quản lý trong lĩnh vực này. Dưới đây là các chỉ đạo chi tiết:
Nội dung bài viết
1. Bộ Công Thương:
- Rà soát và hoàn thiện pháp luật: Bộ Công Thương phải tiến hành rà soát các văn bản pháp luật hiện hành để đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách pháp luật về quản lý TMĐT, đảm bảo sự chặt chẽ và phù hợp với thực tiễn.
- Cập nhật Nghị định xử phạt vi phạm: Khẩn trương hoàn thiện và trình Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 98/2020/NĐ-CP (về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại) trước ngày 15/6/2024, nhằm tăng cường chế tài xử lý các hành vi vi phạm trong TMĐT, đặc biệt là về lưu trữ và cung cấp thông tin.
- Tổng kết kế hoạch phát triển TMĐT: Đánh giá việc thực hiện Kế hoạch tổng thể phát triển TMĐT quốc gia giai đoạn 2021-2025, từ đó nghiên cứu xây dựng kế hoạch cho giai đoạn tiếp theo.
- Phối hợp quản lý thuế TMĐT: Tiếp tục hợp tác chặt chẽ với Bộ Tài chính để phát hiện, xử lý các hành vi không kê khai, nộp thuế của doanh nghiệp, hộ kinh doanh, và cá nhân tham gia TMĐT.
- Tuyên truyền và hướng dẫn: Tăng cường tuyên truyền để doanh nghiệp và người tiêu dùng trên không gian mạng nâng cao nhận thức về tuân thủ pháp luật. Đồng thời, kiểm tra, xử lý các hành vi gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ và cạnh tranh không lành mạnh.
2. Bộ Tài chính:
- Đơn giản hóa thủ tục thuế: Rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kê khai, nộp thuế điện tử và tối ưu hóa quy trình thông quan hàng hóa TMĐT.
- Quản lý thuế bằng công nghệ: Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý thuế đối với TMĐT, áp dụng các công nghệ hiện đại và quản lý theo rủi ro để giám sát chặt chẽ các hoạt động kinh doanh, từ khâu sản xuất đến bán hàng, nhập khẩu đến tiêu thụ.
- Kiểm tra và xử lý vi phạm: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các hoạt động bán hàng trực tuyến như livestream, xử lý nghiêm các hành vi không tuân thủ nghĩa vụ thuế.
- Hỗ trợ người nộp thuế: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT, đặc biệt là các nhà cung cấp nước ngoài, trong việc đăng ký thuế, kê khai, và nộp thuế theo quy định.
3. Bộ Công an:
- Đồng bộ dữ liệu dân cư: Đẩy nhanh việc kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các dữ liệu từ hộ tịch, thuế, ngân hàng để hỗ trợ việc định danh và xác thực điện tử, ngăn chặn hành vi gian lận, trốn thuế trong TMĐT.
- Bảo đảm an ninh mạng: Đảm bảo an ninh kinh tế và trật tự an toàn trong các giao dịch điện tử, xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi vi phạm, đồng thời phát triển cơ chế khai thác hiệu quả Hệ thống định danh và xác thực điện tử cho các hoạt động quản lý nhà nước.
4. Bộ Thông tin và Truyền thông:
- Giám sát giao dịch trực tuyến: Xây dựng các giải pháp công nghệ để quản lý, giám sát các giao dịch trên nền tảng số, chống gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng nhái.
- Quản lý dịch vụ số xuyên biên giới: Phối hợp với Bộ Tài chính để xây dựng các quy định pháp lý nhằm quản lý thuế đối với các nhà cung cấp dịch vụ nội dung số, dịch vụ Internet xuyên biên giới, đồng thời có thể thực hiện tạm dừng hoặc thu hồi giấy phép hoạt động đối với các trường hợp vi phạm.
5. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
- Kiểm soát giao dịch thanh toán điện tử: Tăng cường kiểm tra, giám sát các giao dịch thanh toán điện tử liên quan đến TMĐT nhằm đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật.
- Nâng cao hệ thống thanh toán: Cải thiện Hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng để hỗ trợ các giao dịch TMĐT, giúp tối ưu hóa việc chuyển tiền qua lại giữa các ngân hàng và doanh nghiệp TMĐT.
6. Bộ Quốc phòng:
- Bảo vệ chủ quyền trên không gian mạng: Chỉ đạo các đơn vị liên quan triển khai các biện pháp quản lý, bảo vệ an ninh quốc gia trên không gian mạng, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành để phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại qua TMĐT.
7. Chỉ đạo chung cho các Bộ, ngành và địa phương:
- Thực hiện đồng bộ, quyết liệt: Các bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố cần triển khai hiệu quả các giải pháp nhằm đảm bảo quản lý tốt hoạt động TMĐT, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển nhưng đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đảm bảo an toàn xã hội.
- Phản hồi nhanh chóng các vấn đề mới phát sinh: Kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề nảy sinh vượt thẩm quyền để có chỉ đạo xử lý phù hợp.
Mục tiêu của Công điện:
Công điện số 56/CĐ-TTg nhằm tạo ra một khung pháp lý và quản lý toàn diện hơn đối với TMĐT và kinh doanh trên nền tảng số, bảo đảm tuân thủ pháp luật, chống gian lận, bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời hỗ trợ sự phát triển bền vững của lĩnh vực này. Những biện pháp mạnh mẽ này hướng tới một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong lĩnh vực thương mại điện tử trên trường quốc tế.